市场采购贸易方式简介

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所属分类:金融财税

历史背景

义乌小商品出口具有数量少、品种多、批次多等特征,其出口种类覆盖34个行业、1502个大类、32万种,出口集装箱多为拼柜,每一个集装箱就相当于一个“小型超市”,里面通常装有十几种以上的产品,多的时候有上百种。但我国现行的一般贸易监管体制,主要是针对大宗商品、成套设备,而没有针对小商品特征的管理制度,许多小商品既无标准,也未列入商检目录,海关查验、检验检疫、质量监管等也缺乏依据,按一般贸易方式进行申报,通关效率很低,极易导致单货不符、逃避通关单等违规行为。在“市场采购”新型贸易方式建立之前,义乌小商品出口暂时以“旅游购物商品”方式进行申报。“旅游购物商品”是指外国旅游者或外商采购货值在5万美元以下(含5万美元),以货物运输方式出口的小批量订购的货物。针对小商品出口的特点,实施出口申报以“章”为单位的简化归类办法,明确贸易性质,简化申报手续,提高通关效率。
“旅游购物”模式自2007年实施以来,暂时缓解了小商品通关效率的矛盾,但也暴露出货值限额过低、缺少配套政策等一些局限性,“管不住”的问题比较突出。

1.1 什么是市场采购贸易方式?

市场采购贸易方式是指由符合条件的经营者在经国家商务主管等部门认定的市场集聚区内采购的、单票报关单商品货值15万(含15万)美元以下并在采购地办理出口商品通关手续的贸易方式,海关监管方式代码为“1039”。

1.2 特点

简化归类申报

每票报关单随附的商品清单所列品种在10种以上的可实行简化申报:

①对符合规定的商品,以中华人民共和国进出口税则中“章”为单位进行归并;

②每“章”按价值最大商品的税号作为归并后的税号,价值、数量等也相应归并。

增值税免征不退

商品直接免征增值税(包括以增值税为计税依据的城建税、教育费附加和地方教育附加等),采取不征不退的方式,即市场集聚区的市场经营户未取得或无法取得增值税发票的货物均可以市场采购贸易方式出口。

外贸主体海运可收结汇

以市场采购贸易方式出口的商品,既可由试点的市场采购贸易经营者收结汇,也可由其代理出口的市场经营户海运收结汇

出口商检闭环管理

市场采购贸易经营者或市场经营户对市场采购的出口商品进行验收后,按照国家质检总局《出入境检验检疫报检规定》向检验检疫机构报检,报检时提供符合性声明、市场采购凭证、备案证明复印件等资料。联网申报、核销使得小商品出口报检形成闭环管理,实现商品记录的完整与可追溯。

即市场采购贸易方式试点单位已基本形成“一划定、三备案、一联网”的管理机制,建立“信息共享、部门联动、风险可控、源头可溯”的商品认定体系和知识产权保护体系,实现“源头可溯、责任可究、风险可控”的管理目标。

1.3 优点

提升贸易便利化

可享受海关24小时全程电子通关、简 化申报、智能卡口验放、出口商品增值税征/退管理方式简化等便利化举措,进一步提高市场采购出口商品通关便利。

降低外贸风险和成本

出口商品可在市场所在地办理出口通关手续,市场经营户无须将商品运至口岸海关再办理通关,不仅能降低物流成本,并能提前办理通关手续,大大降低外贸风险和经营成本。

共享贸易平台

市场采购贸易方式,为广大中小微企业提供共享式的商贸流通和对外贸易大平台,构筑对接国际市场的便利通道,激发中小微市场主体活力,增强我国小商品参与国际竞争的能力,提升国际化水平、推动外贸增长。

1.4 市场采购贸易操作指南市场采购贸易方式简介

市场采购贸易试点

海关总署公告2016年第63号

(关于市场采购贸易方式扩大试点的公告)

市场采购贸易方式简介

江苏常熟服装城、

广州花都皮革皮具市场、

山东临沂商城工程物资市场、

武汉汉口北国际商品交易中心、河北白沟箱包市场

自“市场采购”(1039)监管方式正式实施之日起6个月后,实施地区不再使用“旅游购物”(0139)监管方式。

适用产品范围

以下出口商品不适用市场采购贸易方式:

(一)国家禁止、限制出口的商品;

(二)未在经认定的市场聚集区内采购的商品;

(三)未经市场采购商品认定体系确认的商品;

(四)使用现金结算的商品;

(五)贸易管制主管部门确定的不适用市场采购贸易方式的商品

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